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国家物流枢纽网络建设方案发布!南通被列为两类型物流枢纽承载城

2019年04月03日 来源:国家发展改革委综合

4月2日,国家发展改革委公布《国家物流枢纽网络建设实施方案(2019-2020年)》。

根据新印发的《国家物流枢纽网络建设方案(2019-2020年)》,今年国家将结合“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展国家重大战略实施需要,研究确定第一批15个左右“国家物流枢纽”建设名单。

这标志着国家物流枢纽布局和建设工作全面启动。


国家物流枢纽如何定位


国家物流枢纽分为陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型等6种类型。

陆港型。依托铁路、公路等陆路交通运输大通道和场站(物流基地)等,衔接内陆地区干支线运输,主要为保障区域生产生活、优化产业布局、提升区域经济竞争力,提供畅通国内、联通国际的物流组织和区域分拨服务。

港口型。依托沿海、内河港口,对接国内国际航线和港口集疏运网络,实现水陆联运、水水中转有机衔接,主要为港口腹地及其辐射区域提供货物集散、国际中转、转口贸易、保税监管等物流服务和其他增值服务。

空港型。依托航空枢纽机场,主要为空港及其辐射区域提供快捷高效的国内国际航空直运、中转、集散等物流服务和铁空、公空等联运服务。

生产服务型。依托大型厂矿、制造业基地、产业集聚区、农业主产区等,主要为工业、农业生产提供原材料供应、中间产品和产成品储运、分销等一体化的现代供应链服务。

商贸服务型。依托商贸集聚区、大型专业市场、大城市消费市场等,主要为国际国内和区域性商贸活动、城市大规模消费需求提供商品仓储、干支联运、分拨配送等物流服务,以及金融、结算、供应链管理等增值服务。

陆上边境口岸型。依托沿边陆路口岸,对接国内国际物流通道,主要为国际贸易活动提供一体化通关、便捷化过境运输、保税等综合性物流服务,为口岸区域产业、跨境电商等发展提供有力支撑。


南通列为两类型承载城市

《规划》国家物流枢纽基本布局部分显示,结合“十纵十横”交通运输通道和国内物流大通道基本格局,选择127个具备一定基础条件的城市作为国家物流枢纽承载城市,规划建设 212 个国家物流枢纽,包括 41 个陆港型、30 个港口型、23 个空港型、47 个生产服务型、55 个商贸服务型和 16 个陆上边境口岸型国家物流枢纽。

南通被列为港口型、商贸服务型国家物流枢纽承载城市。

1. 陆港型国家物流枢纽承载城市。

包括石家庄、保定、太原、大同、临汾、呼和浩特、乌兰察布、沈阳、长春、哈尔滨、佳木斯、南京、徐州、杭州、合肥、南昌、鹰潭、济南、潍坊、郑州、安阳、武汉、长沙、衡阳、南宁、柳州、重庆、成都、遂宁、贵阳、遵义、昆明、拉萨、西安、延安、兰州、酒泉、格尔木、乌鲁木齐、哈密、库尔勒。


2. 港口型国家物流枢纽承载城市。

包括天津、唐山、秦皇岛、沧州、大连、营口、上海、南京、苏州、南通、连云港、宁波―舟山、芜湖、安庆、福州、厦门、九江、青岛、日照、烟台、武汉、宜昌、岳阳、广州、深圳、湛江、钦州―北海―防城港、洋浦、重庆、泸州。


3. 空港型国家物流枢纽承载城市。

包括北京、天津、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、长沙、武汉―鄂州、广州、深圳、三亚、重庆、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、银川、乌鲁木齐。


4. 生产服务型国家物流枢纽承载城市。

包括天津、石家庄、唐山、邯郸、太原、鄂尔多斯、包头、沈阳、大连、长春、哈尔滨、大庆、上海、南京、无锡、苏州、杭州、宁波、嘉兴、金华、合肥、蚌埠、福州、三明、南昌、青岛、郑州、洛阳、武汉、十堰、襄阳、长沙、郴州、广州、深圳、珠海、佛山、东莞、南宁、柳州、重庆、成都、攀枝花、贵阳、西安、宝鸡、石河子。


5. 商贸服务型国家物流枢纽承载城市。

包括天津、石家庄、保定、太原、呼和浩特、赤峰、沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、牡丹江、上海、南京、南通、杭州、温州、金华(义乌)、合肥、阜阳、福州、平潭、厦门、泉州、南昌、赣州、济南、青岛、临沂、郑州、洛阳、商丘、南阳、信阳、武汉、长沙、怀化、广州、深圳、汕头、南宁、桂林、海口、重庆、成都、达州、贵阳、昆明、大理、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐、喀什。


6. 陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市。

包括呼伦贝尔(满洲里)、锡林郭勒(二连浩特)、丹东、延边(珲春)、黑河、牡丹江(绥芬河―东宁)、防城港(东兴)、崇左(凭祥)、德宏(瑞丽)、红河(河口)、西双版纳(磨憨)、日喀则(吉隆)、伊犁(霍尔果斯)、博尔塔拉(阿拉山口)、克孜勒苏(吐尔尕特)、喀什(红其拉甫)。


南通将迎来新机遇

按照国家物流枢纽发展目标,规划中:


到2020年,布局建设 30 个左右辐射带动能力较强、现代化运作水平较高、互联衔接紧密的国家物流枢纽,促进区域内和跨区域物流活动组织化、规模化运行,培育形成一批资源整合能力强、运营模式先进的枢纽运营企业,初步建立符合我国国情的枢纽建设运行模式,形成国家物流枢纽网络基本框架。

到 2025 年,布局建设 150 个左右国家物流枢纽,枢纽间的分工协作和对接机制更加完善,社会物流运行效率大幅提高,基本形成以国家物流枢纽为核心的现代化物流运行体系,同时随着国家产业结构和空间布局的进一步优化,以及物流降本增效综合措施的持续发力,推动全社会物流总费用与 GDP 的比率下降至 12%左右。

对于进入名单的枢纽物流城市,未来将在交通建设等方面赢得更大的机会和更多的政策红利。



枢纽南通,已在路上


公路

公路方面,至2020年力争形成宁启高速、锡通高速、海启高速“三横”,沿海高速、通洋高速“两纵”和九华-平潮、机场高速“两联”的高速公路网,使南通连接上海、苏南的跨江通道和全国主要城市的通道更加快捷。市域内各种交通运输方式实现高效互联互通,构建起“外成环、内成网”的交通网络,形成公铁水空管多式联运的现代交通运输体系。

铁路

铁路方面,根据“高铁建枢纽、普铁成网络、客运通四方、货运联江海”的战略构想,除了加快沪通铁路、盐通高铁、宁启铁路二期和火车西站的建设外,还将力促通苏嘉城际铁路的开工建设,并加快京沪二通道、北沿江高铁、上海-南通跨江铁路通道,以及洋吕铁路及通州湾疏港铁路等项目的前期工作。

航空

航空方面,南通机场已获批国家一类开放口岸,更名为“南通兴东国际机场”。由当年的一条航线,目前已通达北京、广州、深圳、成都等国内30多个重点经济城市和旅游城市,开通大阪、曼谷、芽庄、台北等多条国际(地区)航线。去年,旅客吞吐量突破200万人次,迈入全国主要机场行列。目前,机场新航站楼已进入内部装修阶段,明年投入使用后可达到年旅客吞吐量500万人次的能力。

港口

港口方面,作为一座已进入“江海时代”的现代化港口城市,目前,我市正在积极推进港口管理一体化、港口经营一体化和港口集疏运一体化,不断完善重点港区集疏运体系,有效增强港口多式联运功能,力促综合交通优势转化为物流优势;构建高效的江海河联运体系,着力完善海运直达、江海转运、内河集散三大运输体系,实现以水水中转为特色、集装箱和大宗物资为重点的运输服务一体化;提升港口物流服务功能,强化“区港联动”,从而将物流优势转化为产业优势。

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